24 июля 2024 года Госдума РФ одобрила важные изменения в федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Нововведения касаются устранения двойного учета утилизации отходов товаров и упаковки в рамках расширенной ответственности производителей (РОП). ФЗ № 296-ФЗ от 08.08.2024 г. — значительный шаг к более эффективной и прозрачной системе управления отходами в России.
В этом секторе сложилась двойственная ситуация, требующая внимания и вмешательства, так как фактически перерабатывается один объем отходов, а согласно отчетам утилизируется вдвое больше. Таким образом, нельзя допускать, чтобы две разные компании могли заявлять и отчитываться об утилизации одних отходов.
Глава РЭО Денис Буцаев заявил, что главная задача нового законопроекта — устранить эту проблему. Благодаря изменениям станет невозможным получение одной организацией акта утилизации, а другой — льготы для снижения выплат по РОП, что подразумевает двойной учет одного сырья разными производителями товаров и упаковки.
В качестве пояснения Д. Буцаев привел пример, где одна организация утилизирует 10 тонн пластика в гранулы и получает документ об их утилизации, а другая — приобретает это количество гранул и производит из них продукцию, т. е. с использованием вторсырья и получает льготу для уменьшения экологического сбора. В результате обе организации снизили платеж и система учла переработку 20 тонн, хотя реально переработано лишь 10 тонн.
Важные нововведения с 01.09.2024 г.:
- отходы, полученные от других лиц для накопления больше не учитываются;
- установлен срок отражения данных о движении отходов;
- установлены единые правила округления для всех классов опасности — три знака после запятой;
- с 01.01.2025 г. установлены сроки обобщения данных о движении ТКО: ежемесячно и нарастающим итогом — ежеквартально, за полугодие, за 9 месяцев, за весь год.
Также с 01 сентября 2024 года планировалось ужесточение нормативов по выбросам и сбросам загрязняющих веществ, но эти нормы вступят в юридическую силу лишь с 01 сентября 2025 года. Такая отсрочка позволит водоканалам повысить качество очистки воды до установленных норм.
