Действующие нормы экологического законодательства содержат широкое толкование двух основных способов расчета: в соответствии с нормативами накопления ТКО и по фактическому количеству вывезенного мусора. Региональные операторы обычно используют первый метод учета ТКО. Однако потребители считают эти нормы завышенными и склоняются к расчету количества фактически вывезенных отходов.
В целях разрешения сложившейся спорной ситуации были разработаны новые Правила коммерческого учета объема и массы твердых коммунальных отходов (ТКО), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 мая 2024 года №671 и вступающие в действие с 01 сентября 2024 года. В новом документе учтены положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.
В связи с этим 01 августа 2024 года РЭО (Российский экологический оператор) провел вебинар, на котором специалисты РЭО подробно разъяснили ключевые моменты нововведений: каким образом будет осуществляться расчет объема ТКО для разных категорий потребителей.
Обновленная версия Правил расширила полномочия субъектов РФ и позволяет им самостоятельно выбрать оптимальный способ учета ТКО:
- Стандартный расчет в соответствие с нормативами накопления ТКО - основывается на средних показателях образования отходов для конкретного типа объекта или жилого помещения, установленных на уровне субъекта.
- Расчет массы отходов с применением средств взвешивания. Такой подход дает возможность установить точное количество мусора, образующегося на определенном жилом объекте. Для использования этого метода необходимо, чтобы мусоровозы, контейнерные площадки были оборудованы устройством для взвешивания ТКО.
- Расчет фактического объема и массы ТКО. Данный метод предусматривает учет количества и объема контейнеров и баков, частоту вывоза отходов и среднюю плотность мусора. Нормативные значения последней относятся к ведению регионов.
Переход на фактический расчет требует обязательного оформления письменного договора и актуален, когда за контейнерной площадкой закреплен один пользователь.
При использовании одной контейнерной площадки несколькими пользователями, определение фактического объема ТКО будет осуществляться с помощью специальных формул и только после подписания письменного соглашения между региональным оператором и всеми потребителями, складирующими ТКО на этой площадке.
Обновленные Правила направлены на упрощение работы управляющих компаний и ужесточение требований к объектам с неисправными или отсутствующими устройствами контрольного взвешивания. По мнению главы РЭО Дениса Буцаева, нововведения помогут оптимизировать систему управления ТКО.
Новые Правила позволят отслеживать массу и объем ТКО на всех этапах обращения с ними, контролируя образование и перемещение отходов.
